La réalisation des parcs industriels a déjà coûté au trésor public quelque 125,35 milliards de dinars, soit plus d’un milliard d’euros. Aujourd’hui, 34 projets sur les 49 prévus, ont été attribués à des sociétés de réalisation alors que trois projets sont en cours de traitement. Il s’agit des parcs industriels d’El Bayadh, de M’daourouche (Souk Ahras) et de Tamazoura (Ain Temouchent).
Ces projets sont gérés par l’Agence Nationale d’Intermédiation et de Régulation Foncière (Aniref), qui relève du ministère de l’industrie et des mines.
Comme le montre le tableau ci-dessous, l’opération a débuté en 2014 pour le lancement de 49 parcs industriels répartis sur tout le territoire national.
Parc | Entrepreneur | Montant (millions DA) | Date |
Draa El Hadja (M’sila) | EOAT PRHB | 1 588 | Attribution et Annulation en mai 2017 |
Draa El Hadja (M’sila) | GOLDEN SQUARE | 1 588 | Mai 2017 |
In Amenas | Infructueux | Mars 2017 | |
Ouled Gacem (OEB) | COSIDER ENGINEERING | 243 | Mai 2017 |
Mechta Fatima (BBA) | MAGHREB PIPE / STET ROUTES | 6 690 | Mai 2017 |
EI Bordjia (Mostaganem) | DERKAOUI et associes | 4.468 | Mai 2017 |
Ain Yagout (Batna) | KADRI EGTR | 2 517 | Mai 2017 |
Sidi Roman (Constantine) | ETTR BENBRAHIM | 3 694 | Mai 2017 |
Hassi Ben Abdellah (Ouargla) | KEGT/ EVSM | 8 119 | Avril 2017 |
Oued El Berdi (Bouira) | BOUSBIA SALAH | 3.853 | Avril 2017 |
Guemmar (El Oued) | HYDROBAK | 4 147 | Avril 2017 |
Oued Sly (Chlef) | HYDRO-TRAITEMENT/ EGTPH BOUMIA | 2 576 | Avril 2017 |
Bechar | SARL ES SAMAHA | 4. 052 | Février 2017 |
Ain Reggada (Guelma) | SCITP NARDJESS | 3.304 | Janvier 2017 |
Ain Abid (Constantine) | KOU GC/EPTP CONSTANATINE | 10.153 | Décembre 2016 |
Metroha (Taref) | SEGHIR Abdelmajid | 1.740 | Janvier 2017 |
Horchaia (Naama) | ROYAL ROAD | 3.312 | Janvier 2017 |
Ain Berda (Annaba) | EGTPH ABOUDI | 2.545 | Janvier 2017 |
Bellara (Jijel) | MECHRI/ETUB BOUYAHIAOUI | 5.786 | Janvier 2017 |
Timi (Adrar) | ROAD WORKS AND BUILDING | 4.038 | Décembre 2016 |
Oumeche (Biskra) | ETUHP MENANI | 4.101 | Décembre 2016 |
Chelghoum Laid (Mila) | ETBRA MESSAOUDI/ABIAR ALI | 5.517 | Décembre 2016 |
Zaaroura (Tiaret) | ETP FEGHOULI AHMED | 5.416 | Novembre 2016 |
Ain Bouchekif (Tiaret) | SARL SIFM | 6.723 | Novembre 2016 |
Ras El Oued (BBA) | SARL NOSTRAP | 2.847 | Novembre 2016 |
Ras El Ma (SBA) | EGTPH MOUILLAH | 1.870 | Novembre 2016 |
Sidi Khetab (Relizane) | SPA CHIALI SERVICES | 9.998 | Décembre 2016 |
El Kolea (Saida) | INERGA | 2.179 | Novembre 2016 |
Ouled Ben Damou (Tlemcen) | ETP DENNOUN | 2.231 | Novembre 2016 |
Larbaatach (Boumerdes) | ETHB HADDAD/ECE/EROE | 2.503 | Octobre 2016 |
Sidi Bel Abbes | EPE/SPA ENR-GTH ANNABA | 1.024 | Octobre 2016 |
El Kseur (Bejaia) | SARL EG REKIMA | 3.872 | Octobre 2016 |
Oued Nechou (Ghardaia) | SPA AMENHYD | 2565 | Août 2016 |
Ain Oussara (Djelfa) | ARAB CONTRACTORS/KOU G C/TEC 4 | 4571 | Avril 2014 |
Ksar El Boukhari (Médéa) | ARAB CONTRACTORS/KOU G C/TEC 4 | 3274 | Avril 2014 |
Si l’ETRHB de Haddad a été destinataire d’un seul projet (Larbaatach, W. Boumerdes) pour 2.5 milliards de dinars,son rival Kou GC a été retenu pour la réalisation de trois parcs industriels. Ksar El Boukhari (3.2 milliards DA), Ain Oussara (4.5 milliards DA) et Constantine (10.1 milliards DA). Au total, Kou GC a obtenu, à travers les groupement avec lesquels il a postulé, un montant de 17.8 milliards de dinars.
Il faut noter que les entreprises publiques sont très rares sur les chantiers de l’Aniref. Idem pour les entreprises étrangères qui avaient postulé en force pour la phase de la pré qualification.
La mystérieuse greffe française
Pour ce projet de parcs industriels, l’Aniref a attribué des contrats de maitrise d’œuvre avec une moyenne de 100 millions de dinars par projet, à plusieurs bureaux d’études. Mais la part du lion a été offerte à l’organisme public, Anurb.
En février 2015, l’Aniref lance un avis d’appel à présélection national et international en vue de l’établissement de la short list d’entreprises, bureaux d’études et cabinets d’expertise pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage dans le cadre du projet des parcs industriels.
Un mois et demi plus tard, l’Aniref retient quatre candidats: le portugais CENOR S.A, les deux espagnols CPS INGENIEROS et PROJECTS FACILITES MANAGEMENT S.L, ainsi que le groupement français EGIS / ALGOE. Finalement aucun candidats ne sera signataire du marché de l’assistance à la maitrise d’oeuvre.
C’est la filiale algérienne (AL2 MANAGEMENT) du français Algoé qui décroche le marché pour le montant de 2.691 milliards de dinars (22 millions d’euros).
Le contrat, signé le 8 juin 2016, s’étale sur 40 mois et risque de déborder sur des avenants, puisqu’il est impossible d’achever tous les projets pendant les délais contractuels.
Des factures qui changent de chiffres
En mai 2014, l’Aniref attribue le contrat ETUDES D’AMENAGEMENT ET TRAVAUX DE VIABILISATION DU PARC INDUSTRIEL DE SIDI KHETTAB, WILAYA DE RELIZANE au profit du groupement GÙL-IS INSAAT Ltd / SPA AMENHYD/ PIRAMIT Ltd pour un montant de 5.184 millions de dinars.
En octobre de la même années, l’Aniref annonce l’annulation de l’attribution provisoire du marché et relance la course pour ce contrat.
En décembre 2016, le projet du parc de Relizane est attribué à la SPA CHIALI SERVICES pour 9.998 millions de dinars. S’agit-il du même plan de charge ou y a-t-il eu des extensions. Sinon comment expliquer la multiplication par 2 du montant du projet?.
En mai 2014, le Groupement ORTIZ S.A/ TT&U S.L/ EURL ETUHP décroche le contrat des études d’aménagement et travaux de viabilisation du parc industriel d’El Bordjia, wilaya de Mostaganem, pour le montant de 3.122 millions de dinars. Au mois de novembre de la même année, l’attribution provisoire est annulée.
Au mois de mai 2017, le projet est attribué à Derkaoui et associés pour le montant de 4.468 millions de dinars.
Même scénario pour le parc industriel de Ain Yagout (Batna). le Groupement
LIC S.L/ PEYCO S.A/ CHM S.A/ SARL ETP BENZAMIA a été attributaire du marché en 2014 pour le montant de 2.386 millions de dinars.
Au mois d’octobre l’Aniref annule cette décision et attribue le marché en mai 2017 à Kadri EGTR pour un montant de 2.517 millions de dinars.
Remise en cause
Avec l’opération menée par le gouvernement de Tebboune pour l’épuration de la situation des zones industrielles, on s’est rendu compte que le foncier est sous-utilisé et qu’on doit d’abord rentabiliser le potentiel en place, avant de se lancer dans de nouveaux projets.
Si le Premier ministre reproche à Abdeslam Bouchouareb le gaspillage de 70 milliards de dinars, nous somme, dans ce cas précis des parcs industriels, en face d’un gâchis de 127 milliards.
L’Algérie n’a pas besoin en ce moment de développer autant de parcs industriels. Elle a surtout besoin de se concentrer sur le potentiel existant et de rentabiliser ses investissements.